Sur le lien suivant: https://le-sages.org/Lettre_info_SAGES/Lettre_info_SAGES_mai_2026.pdf
Nouvelles modalités de formation initiale des personnels enseignants et d'éducation : la plupart des lauréats des agrégations externe et externe spéciale contraints de décrocher un diplôme d'université (payant?) lors de leur stage !
C'est la mauvaise surprise que recèle l'arrêté du 16 juin 2026 (1) fixant les modalités de formation initiale des personnels enseignants et d'éducation. Ces nouvelles modalités, dont les grandes lignes étaient déjà connues pour les futurs lauréats des CAPES, CAPEPS, CAPET et CAPLP, introduisent l'obtention d'un diplôme d'université ou d'un diplôme inter universitaire pour les lauréats des agrégations externe et externe spéciale titulaire d'un master sans lien avec les métiers de l'enseignement et de l'éducation et qui n'ont aucune expérience significative de l'enseignement (2) (3). Cette disposition est loin d'être marginale car elle va concerner dès septembre 2026 plus de 60% des lauréats de l'agrégation (4). Les lauréats de ces agrégations munis d'une expérience de l'enseignement et ceux titulaires d'un master en lien avec les métiers du professorat et de l'éducation ne seront soumis qu'à 10 à 20 jours de formation/formatage « définis par la commission académique », tout en étant en stage en responsabilité à 100% (5).
Le ministère a donc considéré que les lauréats des agrégations externe et externe spéciale titulaires d'un master autre que MEEF ou M2E et sans expérience préalable de l'enseignement, en stage en responsabilité à « seulement » 50%, avaient trop de temps libre par rapport à leurs camarades en responsabilité à 100%. Poursuivant une politique de « pilotage » et de contrôle systématique de l'activité des enseignants, il a estimé qu’il fallait leur imposer du travail supplémentaire, même s'il s'avère apporter peu dans la pratique professionnelle, comme c'est le cas dans beaucoup d'activités proposées par les IUFM/ESPE/INSPE. Aucun texte réglementaire ne fixe pour le moment le contenu de ces DU et DIU, pas plus que leur gratuité pour les stagiaires car ces formations universitaires sont payantes, mais ce seront probablement ceux délivrés déjà dans certains INSPE intitulés « Entrée dans le métier – professeurs du second degré » (6) qui font une large part aux sciences de l'éducation et sans doute prochainement aux « compétences psychosociales » (7), dernière marotte éducative à la mode. Et pourquoi pas un jour prochain la détention du BAFA pour devenir professeur ? Tous ces diplômes locaux introduisent une différence de traitement dans le processus de formation des agrégés stagiaires et il en sera de même pour l'attribution de ces « diplômes » qui conditionneront certainement leur titularisation. Les futurs stagiaires agrégés contraints de suivre ces DU et DIU ne devront pas prendre à la légère l'obtention de ces diplômes maison sans grande valeur et ne pas se montrer trop critique sur la qualité de la « formation » reçue et des traitements infantilisants. Les stagiaires anciennement étudiants n'étaient déjà pas considérés comme des pairs par les membres des feus IUFM et ESPE, ils ne seront plus que des élèves aux yeux des personnels des INSPE.
Rien n'est dit dans cet arrêté sur les agrégés stagiaires affectés dans l'enseignement supérieur, que ce soit en tant que PRAG, ATER ou en contrat doctoral. Devront-ils eux aussi suivre et décrocher ces DU et DIU, assez éloignés de la pratique de l'enseignement supérieur ? Encore une occasion pour l'administration de l'EN et de l'ESR de continuer à les qualifier d' « ESAS » (8) et de ne pas les reconnaître comme des enseignants du supérieur à part entière.
1 https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000054283848
2 « d'une durée au moins égale à un an et demi d'équivalent temps plein au cours des 3 années précédent leur nomination en qualité de stagiaire ».
3 Article 1 de l'arrêté et dans le tableau récapitulatif en annexe.
4 Les étudiants hors INSPE et ceux des ENS (à priori sans expérience significative de l'enseignement) représentent 62,9% des lauréats de l'agrégation en 2024 d'après une note de la DEPP (tableau en page 3) https://www.education.gouv.fr/sites/default/files/document/Education_nationale_DEPP-N-2026-08.pdf-481166.pdf
5 Cette catégorie représente un très faible nombre de lauréats car en 2024, les étudiants des INSPE ne représentaient que 1,8% des admis à l'agrégation externe d'après la même note de la DEPP que précédemment. Cela en dit long sur l'inadéquation de la formation du master MEEF à la préparation aux épreuves du concours de l'agrégation.
7 https://le-sages.org/documents2/competences_psychosociales_rapport_IGESR.pdf
8 https://le-sages.org/documents2/ESAS_appellation_trompeuse_et_prejudiciable.pdf
Rapport de l'IGESR et de l'IGAS sur l'enseignement supérieur privé lucratif et les propositions pour le réguler
A lire sur https://www.enseignementsup-recherche.gouv.fr/fr/enseignement-superieur-prive-lucratif-32-propositions-pour-reguler-le-secteur-enseignements-tires-101706
« Universités : faut-il augmenter les frais d'inscription ? » (Emission Radio France)
A écouter sur https://proxycast.radiofrance.fr/0760f712-f39e-4aba-a3f2-891453f91f66/31dee496-a6a0-426a-a165-05fe86b9dded/67a891d4-2737-48a5-b30e-baaf27607e29/23134-29.06.2026-ITEMA_24573918-2026F51881S0180-NET_MFI_496D08BA-0830-478B-AFC1-284FE6648ABE-27-83e1a3506c274bde6a23516c9f91f28a.m4a
Devenir PRAG (ou PRCE) : avantages et inconvénients
A lire sur https://le-sages.org/documents2/devenir_PRAG_avantages_inconvénients.pdf
Recrutements en trompe l'oeil dans les universités : il n'y a pas que les candidats enseignants chercheurs à y être confrontés !
Que les concours de recrutement local des enseignants-chercheurs par les universités n’en soient pas vraiment, quand il a déjà été décide de recruter un candidat local, ce n’est pas une nouveauté (1), même si c’est à nouveau dénoncé dans une tribune rédigée par des universitaires qui en ont peut être eux-même bénéficié par le passé (2).
Mais ces concours biaisés n'affectent pas seulement cette catégorie d'enseignants du supérieur. Ce sont tous les postes qui sont touchés par des sélections parfois faussées, du vacataire au professeur. Les PRAG et les PRCE n'y échappent pas car ils sont également sélectionnés sur dossier et entretien et non par concours aux épreuves écrites académiques et surtout anonymes. Les restrictions budgétaires amènent en outre les établissements universitaires à privilégier le moindre coût sur les exigences proprement académiques (3), à l'image de cet IUT qui n’autorisait que les candidatures de professeurs certifiés pour ne pas avoir à payer la rémunération d’un PRAG (4).
Une réflexion plus large mais urgente doit être mise en œuvre pour évaluer les besoins de l'enseignement supérieur à long terme en enseignants-chercheurs, en enseignants généralistes ou spécialistes du supérieur comme les PRAG, et en PRCE et assimilés, en contractuels et en vacataires (5). Cette réflexion ne doit pas être réservée à certains enseignants-chercheurs qui qualifient les PRAG et les PRCE d' « ESAS » tout en ignorant que les agrégés préparateurs des écoles normales supérieures ont un service d'enseignant-chercheur et ont vocation à le devenir (6).
Cette réflexion passe aussi par la présence d'un élu du SAGES au CSAM de l'ESR en décembre 2026 pour y défendre la place et la liberté académique de ces autres enseignants du supérieur à part entière.
1 https://www.senat.fr/notice-rapport/2001/r01-054-notice.html Paragraphe II A du rapport
3 https://le-sages.org/documents2/Impact_dificultes_financieres_universites_agreges_PRAG_PRCE.pdf
5 https://le-sages.org/documents2/Courriel_SAGES_prof_Gingras_avril2026.pdf
6 https://le-sages.org/documents2/Agrege_preparateur_dec2025.pdf
PRAG et PRCE peuvent-ils exercer toutes les fonctions administratives dans les établissements du supérieur ?
Dans un article publié en mai 2025 (1), le SAGES affirmait la nécessité de maintenir l'accès aux fonctions administratives pour les PRAG et les PRCE. Cette possibilité était susceptible de disparaître avec le nouveau décret n°2025-742 paru fin août 2025 et qui régit maintenant leurs obligations réglementaires statutaires. Il n'en fût rien et ces tâches sont toujours accessibles et surtout demeurent facultatives. Un référentiel national d'équivalence horaire pour les PRAG, les PRCE et assimilés (3), publié fin août 2025 a précisé la liste des activités que ces personnels pouvaient exercer, leur équivalence horaire et leur mode de calcul.
Le SAGES a réalisé une analyse comparative de ce référentiel avec celui des enseignants-chercheurs (4) dans laquelle il est rappelé que PRAG et PRCE peuvent exercer la responsabilité d'une structure ou des responsabilités au sein d'une structure (5) et notamment la présidence d'une université. Pour rappel, un PRAG a été président de l'université de Bretagne occidentale lors de deux mandats (6). Des PRCE ont été et sont directeurs d'instituts tels que les IUFM, ESPE ou INSPE.
Les PRAG et les PRCE attirés pas ces fonctions de direction n'ont donc pas à se censurer et à les laisser à d'autres catégories de personnels. Cette démarche participe à leur reconnaissance comme enseignants du supérieur à part entière dans les établissements d'enseignement supérieur. Car la liberté académique ne comporte pas que des aspects individuels comme l’indépendance et la liberté d’expression dans les fonctions d’enseignement pour chaque enseignant du supérieur, mais un aspect collectif et organisationnel, l’auto gouvernance, (cf. figure ci-dessous).
Cette auto gouvernance implique que les enseignants-chercheurs et les autres enseignants du supérieur se gouvernent eux-mêmes via leurs représentants élus pour préserver leur autonomie collective, au lieu d’être gouvernés par des autorités politiques ou administratives (lesquelles, au sein des universités, ne gouvernent, sous l’autorité du président, que les BIATSS).
1 https://le-sages.org/documents2/Communique_activites_administratives_PRAG_PRCE_mai2025.pdf
2 https://le-sages.org/documents2/1ere_Analyse_SAGES_decret_2025_742_ORS_PRAG_PRCE.pdf
3 https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000052211313
4 https://le-sages.org/documents2/Comparaison_REH_EC_PRAG_PRCE.pdf
5 En page 3 du document précédent.
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